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對珠海市政協九屆二次會議第20180047號政協提案的答復

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對珠海市政協九屆二次會議第20180047號政協提案的答復

 

孔令海委員:

您在市政協九屆二次會議所提的《關于推動珠海清潔能源利用的建議》(第20180047號)收悉。現答復如下:

開發和利用清潔能源,對于實現能源結構調整、加快生態文明建設、促進經濟社會可持續發展具有重要意義。因此,我們完全贊成您提出的建議。

一、關于我市清潔能源利用主要情況

近年來,我市積極落實能源發展、綠色低碳發展“十三五”等規劃,加快轉變能源發展方式,積極開發利用清潔能源,尤其是提高天然氣在一次能源消費中的比重,初步形成了清潔低碳、安全高效能源供應體系。

(一)天然氣氣源建設。我市已建成年處理能力16億立方米橫琴天然氣終端項目、年處理能力100億立方米高欄港天然氣接收終端項目和年接收能力350萬噸珠海LNG接收站項目。

“十三五”期間,我市將根據市場需求繼續在現有設施基礎上開展天然氣設施擴建,并規劃建設新的LNG接收站項目。

(二)天然氣市政管道和配套設施建設。按照《珠海市燃氣專項規劃(2010-2020)》,我市加快推進天然氣利用工程建設,市政管道和配套設施全市市政燃氣管道從2010年110公里發展到目前的710公里(東部515公里、西部195公里),相關天然氣門站、儲配站等配套設施正在逐步完善,天然氣利用工程之“兩站一線”(南屏門站、前山儲配站及相連高壓管道)工程已完成竣工驗收,并投入使用,解決了珠海市東部城區天然氣氣源和城市燃氣調峰問題,東部主城區主要道路基本覆蓋并初步形成天然氣城市輸配系統,全市建成區新建住宅小區全面配套使用管道天然氣。截至2017年底,全市建成天然氣(含熱電冷聯產)項目裝機容量為206萬千瓦,占全市發電裝機總容量約42.33%。各大工業區及包括長隆項目在內的全市近400家工商業用戶已使用管道天然氣,全市供氣住宅小區到目前的361個,居民用戶約25.7萬戶,城市建城區居民天然氣氣化率達53.8%。

作為我市2018年十大民生實事之一,我市還將著力推進未配套管道燃氣設施小區加建燃氣管道工程,爭取完成全市7.6萬戶未配套管道燃氣設施小區住宅的公共燃氣管道加建任務。

(三)清潔電源建設。截至2017年底,全市電源裝機容量約486萬千瓦。其中,氣電、風電、太陽能發電、生物質能發電等清潔能源裝機容量合計約227萬千瓦,占全市發電裝機總容量約47%。包括氣電206萬千瓦、陸上風電6.55萬千瓦、光伏發發電10.36萬千瓦、生物質發電3.7萬千瓦等。

目前,我市正在推進桂山海上風電場、金灣海上風電場、鈺海天然氣熱電聯產工程和富山燃氣分布式能源項目建設。逐步形成氣電、風電、太陽能發電、生物質能發電等優勢互補、綜合利用、統一調配的清潔電源建設布局。其中:桂山項目規劃總裝機容量19.8萬千瓦,一期工程建設裝機容量為12萬千瓦,預計今年9月可建成;金灣項目建設規模30萬千瓦,2016年6月已建成測風塔并完成周年測風工作,預計今年動工,2020年建成投產;鈺海天然氣熱電聯產工程2×40萬千瓦項目、富山燃氣分布式能源項目都將在“十三五”期間建成投產。

二、關于建設液化天然氣倉儲轉運中心問題

天然氣是清潔高效能源,應當推廣使用;提高天然氣消費比重,有利于減少燃煤排放,治理大氣霧霾。今年以來,我國北方各地區加大“煤改氣”的推進力度,天然氣需求出現爆發式增長。進入冬季后,隨著北方供暖用氣需求集中釋放,部分地區出現供應緊張局面,“氣荒”問題凸顯,更說明未來一個時期我國天然氣資源需求仍然處于高增長階段。因此,下一步除做好天然氣供應基礎設施建設等工作外,重點還要加強天然氣供應儲備設施建設,提高供應保障能力。一是要做好城市然氣供應主體儲氣設施建設,進一步提高天然氣資源供應保障能力;二是天然氣資源供應主體加強儲備設施建設。

(一)我市天然氣儲氣情況。一是我市橫琴天然氣接收終端、高欄南海天然氣陸上終端和高欄港LNG接收站三個氣源點除保障我市外,還通過省管網向珠三角地區供氣;二是中海油珠海然氣公司負責直供高欄港經濟區大中型工業用戶和供應我市管網天然氣,該公司利用集團系統內上游管網儲氣;三是珠海港興管道天然氣有限公司負責橫琴新區、金灣區、斗門區及高欄港經濟區天然氣供應,天然氣儲備量約30萬方,以目前日用氣量約5萬方/天為標準,能夠保障國家要求3天的應急用氣供應;四是珠海港泰管道燃氣有限公司負責珠海東部主城區天然氣供應,天然氣儲備量約28萬方,以目前日用氣量約15萬方/天為標準,可供東部城區2天的管網應急用氣供應,計劃于2018年啟動金鼎門站建設,建成后能確保東部城區3天的天然氣供應量。五是通過合作建設和合同約定等形式,加強LNG氣態與液態介質儲備,確保區域天然氣保障供應。

(二)我省天然氣利用情況。從全省來說,我省天然氣供應能力充足,已建成沿海進口LNG、陸上跨省管道天然氣、海上天然氣等“多源互補、就近供應”的供氣格局,形成年供約470億立方米供應能力。但是受制于上游資源落實、價格、市場開拓、管道設施等問題,供應能力尚未充分發揮,利用水平較低,全省2017年天然氣消費量約195億立方米,預計到2020年,天然氣需求約280億立方米。

(三)關于建設液化天然氣倉儲轉運中心問題。為保障天然氣穩定供應,國家提出上游氣源企業落實儲氣主體責任,于2018年一季度確定有關規劃和項目,2020年底前形成不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力的要求。誠如您所說,液化天然氣熱值高、純凈,易于儲存及運輸。通過建設倉儲轉運中心來提高天然氣資源安全保障性及供應可靠性,是國家儲氣庫建設,能源發展的重要戰略之一。我們將根據國家相關產業規劃及要求,盡早介入,搶占先機。按照天然氣企業的意愿,積極與相關企業進行溝通,提供政策支持和服務,協助企業做好項目上報審批工作。

(四)關于海上船舶液化天然氣利用問題。做好珠海污染防治,打贏藍天保衛戰,守住青山綠水是我們使命所在。LNG具有安全、可靠、綠色排放等不可替代的優勢,我市在逐步提高陸上天然氣利用的同時,將積極推進海上船舶清潔能源利用,加快海上LNG加注站點和設施規劃建設,推進船舶清潔能源的替代和應用。

非常感謝您對珠海清潔能源利用的關心和支持!

 

 

 

珠海市發展和改革局

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